【2013全國兩會(huì)?視點(diǎn)】“綠色黃金”產(chǎn)業(yè)大有可為
2015/01/19 集團(tuán)新聞
上世紀(jì)80年代，著名科學(xué)家錢學(xué)森預(yù)言，知識(shí)密集型的沙草產(chǎn)業(yè)將是21世紀(jì)在中國出現(xiàn)的第六次產(chǎn)業(yè)革命。經(jīng)過近30年的實(shí)踐，錢老的沙草產(chǎn)業(yè)理論在內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，“沙里淘金，草中生財(cái)”的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
在全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，我區(qū)多位全國政協(xié)委員聯(lián)名向大會(huì)提交了《關(guān)于大力推動(dòng)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的重點(diǎn)提案，呼吁要立草為業(yè)，解決食品安全、糧食安全和生態(tài)安全問題。
我國草原資源十分豐富，草原面積占國土面積的41%，如果加上沙漠戈壁，就是半壁江山。我區(qū)草原面積13億多畝，占全區(qū)總面積的70%以上，構(gòu)成了祖國北方重要的生態(tài)屏障。為什么要發(fā)展草產(chǎn)業(yè)？農(nóng)區(qū)發(fā)展草產(chǎn)業(yè)有什么意義？怎樣推動(dòng)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展？參加全國兩會(huì)的我區(qū)代表和委員們都在進(jìn)行著深入思考。
為什們將“大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)”作為重點(diǎn)提案，任亞平委員的回答開門見山：“我國以農(nóng)耕文明為本的思想根深蒂固，歷史上對(duì)草原和草業(yè)認(rèn)識(shí)不足，甚至視草為害。而發(fā)源于草原的游牧民族和國家，卻十分重視草業(yè)，把草視為‘綠色黃金’。在美國、澳大利亞、新西蘭等國家，牧草是三大農(nóng)作物之一，草產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)。僅從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看，大力推動(dòng)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既可以順應(yīng)提高飲食品質(zhì)的要求，也可以順應(yīng)保障食品安全的要求。”
他解釋說，我國每年產(chǎn)糧在5億多噸，只有3億噸左右作為口糧，剩下的2億噸作為飼料用糧，供應(yīng)比較緊張，需要發(fā)展飼草以替代飼料?，F(xiàn)在國人的食品安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)食草動(dòng)物的肉質(zhì)和奶源比較放心，因此出現(xiàn)了近年來全國牛羊肉價(jià)格持續(xù)上漲的局面。從這個(gè)意義上講，草也是一種糧食，是提高飲食品質(zhì)的重要保障。為了確保國人放心喝奶，我國每年大概要拿出6000萬元對(duì)奶食品進(jìn)行檢驗(yàn)，如果從源頭就提供安全高效的飼草料，也不會(huì)出現(xiàn)三聚氰胺奶、激素家禽等食品安全問題?？梢哉f，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須有一個(gè)科學(xué)的現(xiàn)代化草產(chǎn)業(yè)來支撐。
王召明委員認(rèn)為，草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)于牧區(qū)來說意義重大，在其它種糧大省發(fā)展草產(chǎn)業(yè)也意義非凡。他說，全國養(yǎng)畜最多和產(chǎn)肉最多的不是草原牧區(qū)，而是山東、河南等農(nóng)業(yè)大省，而且內(nèi)蒙古存欄牲畜60%以上也在農(nóng)區(qū)。高效養(yǎng)殖必須利用農(nóng)田種植優(yōu)質(zhì)牧草。據(jù)專家測算，同等面積的耕地，種草與種飼料相比，營養(yǎng)物質(zhì)可以多收獲3到5倍，發(fā)展農(nóng)田草產(chǎn)業(yè)潛力同樣十分巨大。
“完善產(chǎn)業(yè)布局政策，在條件適宜的農(nóng)耕地區(qū)，要努力布局建立在優(yōu)質(zhì)飼草種植基礎(chǔ)上的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，規(guī)劃好糧草輪作。在傳統(tǒng)草原牧區(qū)，大力布局飼草料基地，加大科技、良種和水利建設(shè)投入，保護(hù)和逐步改良天然草原，提高天然草場產(chǎn)出能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)的雙贏。”對(duì)不同地區(qū)的草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，王召明提出了自己的觀點(diǎn)。
人大代表查嘎岱說，不發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，天然草原生產(chǎn)能力是下降的。目前，因傳統(tǒng)放牧、超載過牧等因素，全國90%以上面積的草原存在不同程度的退化，載畜能力明顯下降。以內(nèi)蒙古為例，草場理論載畜能力為平均每個(gè)羊單位23.9畝，而實(shí)際平均每個(gè)羊單位僅有16.7畝，與氣候等因素共同導(dǎo)致75%的天然草場退化，亟需減畜或者增草，恢復(fù)草畜平衡。顯然，減畜不如增草，不如加強(qiáng)草場建設(shè)。要在執(zhí)行現(xiàn)有草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呋A(chǔ)上向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變。天然草場由長期禁牧向階段性禁牧轉(zhuǎn)變，階段性禁牧向草畜平衡轉(zhuǎn)變。科學(xué)管護(hù)和改良天然草場，防止草場退化。
董恒宇委員認(rèn)為，作為我國北方重要的生態(tài)安全屏障，我區(qū)推動(dòng)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義更為特殊，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、牧民致富、生態(tài)恢復(fù)的多重“利好”。他提出，要立草為業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，改變傳統(tǒng)觀念，高度重視草產(chǎn)業(yè)在保障糧食安全、食品安全、生態(tài)安全方面的重要作用，將草原生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)發(fā)展和牧民生計(jì)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，實(shí)施“糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)代化發(fā)展模式，扶持草產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織。
我國牧草種植盡管已有上千年的歷史，但作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展則剛剛起步。希望在代表和委員們的大力呼吁下，多年后， “綠色黃金”產(chǎn)業(yè)在我國生機(jī)盎然。
