2017/03/29 集團(tuán)新聞
有數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，我國有1400個項(xiàng)目通過PPP進(jìn)行投資，總體規(guī)模達(dá)2.4萬億元，預(yù)計(jì)2017年P(guān)PP項(xiàng)目落地規(guī)模或達(dá)3.8萬億元，中國已成為世界上最大的PPP市場。中國的城市化進(jìn)程正快速發(fā)展，恰逢國家又剛剛出臺了鼓勵民間資本投資國家基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施的37條，而財(cái)政部和國家發(fā)改委也正在全國推行PPP模式，才使得社會資本投資活力得到不斷釋放，從而成為中國經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的重要動力。
國家財(cái)政部政府和社會資本合作中心主任焦小平曾表示：全球化在中國經(jīng)歷了30年的歷程，為中國帶來了巨大的財(cái)富和變化。但由于過去市場化程度不夠，導(dǎo)致公共產(chǎn)品供給不平衡和公共服務(wù)不足。要解決上述問題，PPP這種創(chuàng)新模式十分有效。通過三年來的努力，PPP已經(jīng)形成了一個大的市場，目前PPP項(xiàng)目覆蓋19個領(lǐng)域，與中國城鎮(zhèn)化、綠色發(fā)展的趨勢非常吻合。
作為我國北方最大的生態(tài)PPP項(xiàng)目運(yùn)營者，蒙草生態(tài)依托PPP模式，占據(jù)內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境修復(fù)類PPP的先發(fā)優(yōu)勢，為中國北方生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展貢獻(xiàn)了積極力量。
探索生態(tài)修復(fù)PPP模式類型
蒙草修復(fù)的巴彥淖爾鏡湖濕地公園
2016年1月22日，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)人民政府與蒙草生態(tài)簽訂《關(guān)于鏡湖生態(tài)修復(fù)和金川南路生態(tài)景觀大道PPP項(xiàng)目合同》和《臨河區(qū)人民政府與蒙草公司生態(tài)建設(shè)PPP項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議》，項(xiàng)目建設(shè)總投資約為1.35億元，巴彥淖爾鏡湖濕地公園是內(nèi)蒙古自治區(qū)首個生態(tài)環(huán)境修復(fù)類PPP項(xiàng)目。
蒙草修復(fù)的滿洲里市機(jī)場路
繼在巴彥淖爾市拿下首個生態(tài)修復(fù)類PPP項(xiàng)目后，蒙草相繼與烏海市、呼倫貝爾滿洲里市、烏蘭浩特市、興安盟阿爾山市、阿拉善盟烏蘭布和開發(fā)區(qū)、包頭市、呼和浩特市、通遼市、錫林郭勒盟二連浩特市等地開展了生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目建設(shè)。蒙草不斷探索生態(tài)修復(fù)類PPP的模式類型，從巴彥淖爾市金川南路綠化到阿拉善盟烏蘭布和開發(fā)區(qū)災(zāi)后重建、從興安盟阿爾山市全域旅游運(yùn)營到呼和浩特市大青山南坡修復(fù)、從滿洲里機(jī)場路綠化到巴彥淖爾鏡湖濕地公園建設(shè)、從包頭海綿城市打造到赤峰阿魯科爾沁旗生態(tài)修復(fù)……
蒙草修復(fù)的巴彥淖爾鏡湖濕地公園
蒙草生態(tài)以市政園林綠化為切入點(diǎn)，拓展業(yè)務(wù)范圍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化、縣域運(yùn)營、災(zāi)后重建、山體修復(fù)、濕地建設(shè)等多種生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目模式。這些項(xiàng)目理念完美的契合了國家近年提出的城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展的理念，也進(jìn)一步推動了蒙草從傳統(tǒng)景觀業(yè)務(wù)向生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，鑄就了蒙草生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)及生態(tài)修復(fù)技術(shù)的核心競爭力。
挖掘生態(tài)修復(fù)PPP運(yùn)作模式
隨著國家大力推廣PPP模式，蒙草抓緊機(jī)遇，充分利用在技術(shù)、人才、資金、品牌方面的優(yōu)勢，與多市地方政府簽署PPP項(xiàng)目協(xié)議，迅速推進(jìn)PPP項(xiàng)目的落地。針對近年來中標(biāo)的PPP項(xiàng)目不斷增多，蒙草專門成立合作發(fā)展中心，輔以PPP運(yùn)營專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在探索生態(tài)修復(fù)PPP不同模式的基礎(chǔ)上，深挖運(yùn)作規(guī)范與運(yùn)營方式，拿出一整套規(guī)范的工作方法與流程。
蒙草包頭PPP項(xiàng)目之昆區(qū)哈達(dá)門溝生態(tài)景觀規(guī)劃
2016年10月13日，包頭市政府與蒙草生態(tài)簽署了《生態(tài)建設(shè)合作框架協(xié)議》。包頭市是內(nèi)蒙古的歷史文化名城，承東連西，是我國蒙古高原二級臺地與黃河流域三級臺地的交接處，因此具有草原-山體-城市-黃河的四級生態(tài)層面。
蒙草包頭PPP項(xiàng)目之梅力更景區(qū)生態(tài)景觀規(guī)劃
經(jīng)蒙草生態(tài)規(guī)劃，將用PPP模式運(yùn)營此項(xiàng)目，打造“一帶兩區(qū)”，即大青山山體保育帶、草原生態(tài)恢復(fù)區(qū)和城市綠色提升區(qū)。在大青山南坡開展5個萬畝現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10個千畝苗木基地、4個國家級森林（生態(tài)）公園綠化實(shí)施、6個區(qū)域綠化升級工程、15條溝谷河道的水源涵養(yǎng)和水土保持生態(tài)修復(fù)工程及美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)；通過人工草場建植、草原城市生態(tài)項(xiàng)目、草原景觀打造與提升構(gòu)建草原生態(tài)恢復(fù)區(qū)；打造涵蓋帶狀公園綠地、鐵路路網(wǎng)綠地、城市道路綠地、河道兩側(cè)綠地的城市綠色提升區(qū)。
蒙草呼和浩特PPP項(xiàng)目之G110國道生態(tài)景觀規(guī)劃
2017年1月25日，呼和浩特市政府與蒙草生態(tài)簽訂了《大青山前坡治理項(xiàng)目合作意向書》。大青山前坡治理涵蓋破損山體修復(fù)、山體綠化、景觀公園設(shè)計(jì)、撂荒地修復(fù)、村落周邊設(shè)計(jì)、G110國道沿線綠化、道路互通、生態(tài)景觀路打造、景區(qū)溝口設(shè)計(jì)、小流域治理、沙坑治理等不同修復(fù)類型。經(jīng)規(guī)劃，大青山前坡生態(tài)治理保護(hù)工程將采用PPP模式落地，以打造為國家示范性生態(tài)區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)，對原始自然形態(tài)采取保護(hù)的前提下進(jìn)行修復(fù)治理，依山為林，依山為景，將當(dāng)?shù)匚幕袼兹谌胱匀痪坝^之中，融合生態(tài)旅游觀光等業(yè)態(tài)內(nèi)容，打造為城市邊緣的純美自然風(fēng)光帶。
蒙草呼和浩特PPP項(xiàng)目之大青山前坡北山公園生態(tài)景觀規(guī)劃
另外，蒙草生態(tài)一直積極探索金融創(chuàng)新方式，組建了一支專業(yè)化的金融團(tuán)隊(duì)，探討如何充分挖掘利用金融機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力和公司在業(yè)務(wù)活動中的實(shí)力，構(gòu)建穩(wěn)健有效的金融平臺，形成與政府之間的合作關(guān)系，充分利用PPP模式精髓深挖運(yùn)營方式。
2016年至今，蒙草生態(tài)新簽訂單達(dá)49.69億元，入庫PPP金額為44.64億元，各類框架協(xié)議總金額已達(dá)454.9億元，規(guī)模巨大，為企業(yè)保持“行業(yè)領(lǐng)軍者”地位提供有力支撐。在可見的期限內(nèi)，PPP模式能持續(xù)不斷地為經(jīng)濟(jì)帶來穩(wěn)定和高質(zhì)量的增長。在頂層設(shè)計(jì)和探索實(shí)踐下，PPP模式是中國的信心所在，也是蒙草的信心所在。
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